Rodziny osób niepełnosprawnych osiągają dochody na niskim poziomie, uniemożliwiającym samodzielny zakup nawet najtańszego środka transportu. Dlatego szansą dla nich będzie dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Ponadto, dofinansowanie ze środków PFRON kosztów uzyskania prawa jazdy, wyrówna szanse osób niepełnosprawnych ruchowo w jego zdobyciu. Osoby te najczęściej ponoszą znacznie większe koszty uzyskania prawa jazdy z powodu konieczności skorzystania z usług ośrodka znacznie oddalonego od miejsca zamieszkania, pozbawionego barier architektonicznych, dysponującego odpowiednim taborem oraz personelem przygotowanym do obsługi osób niepełnosprawnych. Ponoszą wówczas dodatkowe koszty: dojazdu, wyżywienia i zakwaterowania w okresie trwania kursu.

Wyniki realizacji pilotażu programu, w tym stopień zaspokojenia potrzeb, mogą być podstawą ewentualnych modyfikacji programu.

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zobowiązuje się do systematycznego powiększania grupy adresatów programu uprawnionych do pomocy w zakupie samochodu - poprzez modyfikację zasad uczestnictwa w programie i zagwarantowanie odpowiednich środków finansowych na jego realizację.

1. Celem strategicznym programu jest wyrównanie szans osób niepełnosprawnych, będących adresatami programu, w dostępie do rehabilitacji zawodowej i społecznej.

2. Cele operacyjne programu:

1. realizacja prawa osób niepełnosprawnych, będących adresatami programu, do swobodnego poruszania i przemieszczania się poprzez likwidację barier transportowych utrudniających im funkcjonowanie w życiu zawodowym i społecznym,
   
   
2. zwiększenie dostępu osób niepełnosprawnych, będących adresatami programu, do dóbr i usług oraz wszechstronnej rehabilitacji.

1. Program realizowany będzie na terenie całego kraju do 31.12.2009 roku. Wnioski o dofinansowanie przyjmowane będą w terminach określonych przez Zarząd PFRON.

2. Program obejmuje dwa obszary:

1. Obszar A - pomoc w zakupie samochodu osobowego lub oprzyrządowanego samochodu osobowego,
   
   
2. Obszar B - pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B.

3. Procedury realizacji programu zawierają tryb składania wniosków, tryb podejmowania i realizacji decyzji oraz szczegółowe zasady monitorowania i ewaluacji programu.

4. Pozytywne rozpatrzenie wniosku skutkuje zawarciem umowy. Umowa dofinansowania określa obowiązki oraz uprawnienia stron i stanowi zobowiązanie do ich przestrzegania.

5. Procedury realizacji programu są integralną częścią programu. PFRON zapewni ich ogólnodostępność.

6. Biuro PFRON przygotuje materiał informacyjny o programie dla Oddziałów, celem rozpowszechniania. Materiał ten zostanie umieszczony także na stronie internetowej PFRON.

7. Na dofinansowanie dzieci niepełnosprawnych w ramach obszaru A programu, przeznacza się nie więcej niż 40% środków przeznaczonych na realizację tego obszaru programu

1. Adresatami programu w obszarze A są:

1. zatrudnione lub uczące się, pełnoletnie osoby niepełnosprawne w wieku aktywności zawodowej, legitymujące się prawem jazdy kategorii B, posiadające ważne orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie równoważne, wydane z powodu znacznej dysfunkcji narządu ruchu, obejmującej co najmniej jedną kończynę dolną,
   
   
2. dzieci niepełnosprawne posiadające ważne orzeczenie o niepełnosprawności, jeżeli wymagają rehabilitacji leczniczej a jeden z rodziców lub opiekun prawny posiada prawo jazdy kategorii „B”.

2. Adresatami programu w obszarze B są pełnoletnie osoby niepełnosprawne w wieku aktywności zawodowej, posiadające ważne orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie równoważne, wydane z powodu dysfunkcji narządu ruchu.

3. Jeżeli treść orzeczenia o stopniu niepełnosprawności albo orzeczenia równoważnego nie wskazuje na przyczynę ich wydania, uprawniającym do skorzystania z pomocy w ramach programu, dokumentem potwierdzającym możliwość uczestnictwa w programie, jest zaświadczenie wydane przez lekarza specjalistę, szczegółowo opisujące dysfunkcję narządu ruchu (w szczególności kończyn dolnych) wnioskodawcy.

4. Warunkiem uczestnictwa w programie adresata programu, o którym mowa w ust. 2, jest złożenie zaświadczenia wydanego przez lekarza specjalistę, potwierdzające możliwość prowadzenia pojazdu mechanicznego.

5. W programie nie może uczestniczyć wnioskodawca:

1. który był stroną umowy zawartej z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leżących po jego stronie,
   
   
2. który posiada wymagalne zobowiązania wobec PFRON,
   
   
3. ubiegający się o pomoc ze środków PFRON w obszarze A, któremu udzielono w okresie ostatnich (licząc od dnia złożenia wniosku) 6 lat dofinansowania lub pożyczki ze środków PFRON na zakup samochodu, zakup lub zakup i montaż oprzyrządowania do samochodu,
   
   
4. ubiegający się o pomoc ze środków PFRON w obszarze A, który posiada samochód młodszy niż 6-cio letni.
   

6. W uzasadnionych i udokumentowanych przypadkach, na podstawie opinii komisji i decyzji pełnomocników, można skrócić okres, o którym mowa w ust. 5 pkt 3). Dotyczy to sytuacji, gdy z uwagi na pogorszenie stanu zdrowia, wnioskodawca ubiega się o pomoc w zakupie samochodu oprzyrządowanego.

7. W przypadku, gdy środki finansowe PFRON przekazane na realizację programu są niewystarczające, aby zapewnić realizację wszystkich wniosków pozytywnie zweryfikowanych, przy podejmowaniu decyzji o dofinansowaniu, bierze się pod uwagę w szczególności:

1. stopień trudności w poruszaniu się adresata programu, wynikający z jego niepełnosprawności, potwierdzony zaświadczeniem lekarskim,
   
   
2. dostępność środków komunikacji zbiorowej w miejscu zamieszkania, pracy lub nauki adresata programu,
   
   
3. oddalenie miejsca zamieszkania od miejsca pracy lub nauki, adresata programu,
   
   
4. trudności adresata programu w dostępie do dóbr i usług oraz wszechstronnej rehabilitacji,
   
   
5. liczbę osób niepełnosprawnych we wspólnym gospodarstwie domowym wnioskodawcy,
   
   
6. zakres pomocy ze środków PFRON, udzielonej wnioskodawcy lub członkom jego gospodarstwa domowego, w okresie ostatnich 6 lat, licząc od dnia złożenia wniosku,
   
   
7. czas trwania rehabilitacji leczniczej adresata programu,
   
   
8. częstotliwość wyjazdów, związanych z rehabilitacją leczniczą adresata programu,
   
   
9. dostępność środków komunikacji zbiorowej oraz oddalenie miejsca zamieszkania adresata programu od placówki/placówek, w której/których poddawany jest/będzie rehabilitacji leczniczej.
   

1. Ze środków PFRON przeznaczonych na realizację programu może być udzielona pomoc w formie:

1. dofinansowania zakupu samochodu osobowego,
   
   
2. dofinansowania zakupu oprzyrządowanego samochodu osobowego,
   
   
3. dofinansowania kosztów uzyskania prawa jazdy kategorii B.
   

2. Maksymalna kwota udzielonego dofinansowania, zależna jest od wysokości dochodów brutto przypadających na jednego członka rodziny w gospodarstwie domowym wnioskodawcy i jest wyznaczana dla każdego wnioskodawcy zgodnie z algorytmem zawartym w procedurach realizacji programu, przy czym:

1) wielokrotność najniższego wynagrodzenia za pracę wyznaczająca maksymalne dofinansowanie jakie można przyznać w ramach programu wynosi:

a) dla samochodu osobowego – 18,

b) dla oprzyrządowanego samochodu osobowego –22,

c) dla kosztów uzyskania prawa jazdy:

- dla kosztów kursu i egzaminów - 1,25,

- dla pozostałych kosztów uzyskania prawa jazdy - 0,75,

2) wnioskodawcy, których dochód brutto przypadający na jednego członka rodziny w gospodarstwie domowym jest równy lub wyższy niż czterokrotność najniższego wynagrodzenia mogą uzyskać dofinansowanie w kwocie równej 25% maksymalnej kwoty udzielanego dofinansowania.

3. W ramach każdego obszaru programu można uzyskać dofinansowanie tylko jeden raz.

4. Samochód zakupiony z udziałem środków PFRON musi być:

1. w przypadku samochodu osobowego - fabrycznie nowy,
   
   
2. w przypadku oprzyrządowanego samochodu osobowego – fabrycznie nowy lub nie starszy niż trzyletni, z uwzględnieniem pkt 3),
   
   
3. w przypadku oprzyrządowanego samochodu osobowego, którego jedyne oprzyrządowanie stanowi automatyczna skrzynia biegów lub inne akcesoria i urządzenia dostępne w wersji standardowej – fabrycznie nowy.
   

5. Cena zakupu samochodu nie może przekroczyć trzykrotności maksymalnych kwot dofinansowania, o których mowa w ust. 2 pkt 1) i pkt 2), z zastrzeżeniem ust. 6.

6. W uzasadnionych i udokumentowanych przez wnioskodawcę przypadkach losowych i społecznie uzasadnionych, na podstawie decyzji pełnomocników, dopuszcza się zakup samochodu, którego cena przekracza maksymalną cenę zakupu, o której mowa w ust. 5.

7. Do uzyskania dofinansowania niezbędne jest wniesienie przez wnioskodawcę udziału własnego w kwocie nie mniejszej niż:

1. dla samochodu osobowego i oprzyrządowanego samochodu osobowego - w kwocie nie mniejszej niż 50% ceny zakupu,
   
   
2. dla kosztów uzyskania prawa jazdy - w kwocie nie mniejszej niż 15% tych kosztów.
   

8. Wnioskodawca w zakresie pomocy, przez 5 lat zobowiązany jest do ubezpieczania Auto-Casco (AC) zakupionego samochodu.

Więcej informacji: PFRON

Gazeta Prawna (20.6.2007)